為進(jìn)一步整頓出境游市場，國家旅游局自9月1日起分別在廣東、福建進(jìn)行港澳游、赴臺游的電子名單表試點工作，試點期間紙質(zhì)名單表和電子名單表并行使用。12月1日起，全國將取消出境游（含港澳游、赴臺游）紙質(zhì)名單表，全面實行電子名單表。本次試點工作主要由國家旅游局的統(tǒng)籌指導(dǎo)，廣東省旅游局、福建省旅游局的支持落實，上海棕櫚電腦系統(tǒng)有限公司運(yùn)維服務(wù)。目前試點工作已順利推進(jìn)一周。

    據(jù)全國旅游團(tuán)隊服務(wù)管理系統(tǒng)項目組介紹，試點僅一周的時間，廣東地區(qū)港澳游團(tuán)隊成功對接邊檢系統(tǒng)4482團(tuán)隊，游客17753人（含領(lǐng)隊）；福建地區(qū)成功對接邊檢系統(tǒng)赴臺游團(tuán)隊31個，游客477人（含領(lǐng)隊）。其中，廣東深圳、福建廈門穩(wěn)居城市上報量排名榜首。電子出境名單表一上線即成為旅游監(jiān)管部門掌握行業(yè)動態(tài)的有力抓手。

    據(jù)了解，2014年我國出境游人數(shù)已經(jīng)突破1億人次，2015年上半年出境游人次也超過了6000萬人次，同比增長15%。隨著出境游的蓬勃發(fā)展，靠人工方式監(jiān)管出境游已很難有效。目前，中國公民出境游目的地超過150個，對保障中國公民出境游權(quán)益和公共服務(wù)提出了新的要求。出境名單表電子化依靠智慧化手段，能夠?qū)Τ鼍秤螆F(tuán)隊進(jìn)行更加高效的監(jiān)控管理和服務(wù)。另一方面旅行社通過使用全國旅游團(tuán)隊服務(wù)管理系統(tǒng),在減輕上報負(fù)擔(dān)，快速通關(guān)的同時，還可加強(qiáng)自身對出境游團(tuán)隊運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量的管理。

    具體來說，實行名單表電子化使旅游監(jiān)管部門實現(xiàn)了對出境旅游團(tuán)隊數(shù)據(jù)的實時監(jiān)管。從根本上控制“黑社”、“黑導(dǎo)”現(xiàn)象，試點工作以來，極大的打擊了旅行社違法經(jīng)營行為，如“港澳游非法送關(guān)行為”、“倒買倒賣紙質(zhì)名單表”，遏制了行業(yè)亂象。實現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營責(zé)任主體明確易查，突發(fā)事件應(yīng)急能力加強(qiáng)，為實施一團(tuán)一領(lǐng)隊和精細(xì)化管理提供了條件，同時也提高了行政效率。

    據(jù)悉，10月份名單表電子化有望擴(kuò)大試點范圍，其他省份也可以提早參與到該項智慧化監(jiān)管改革的試點隊伍當(dāng)中。